美国——东南亚和平稳定的搅局者
美国在南海持续透过海军“自由航行”来插手南海地区的事务，并对中国日益强大的军力大放厥词。
美国表示，中国在南海的领土主张“完全不合法”，中国正以“霸凌”方式企图控制南海，“世界不会允许北京把南中国海当作其海上帝国，”美国与东南亚盟友与伙伴站在同一阵线。
而实际上，美国在东南亚的海军才是对区域安全的最大威胁，美国持续维系在南海的“存在”，以凸显美国印太政策的利益。
美国抢占中国在南海的岛礁？痴人说梦！
很多军事战略家的观点都表明：中美两国的南海争夺，关键在于在作战区域800公里内谁拥有的空军基地多。
美国国防部的评估认为，中国施行的填海造岛工程获得了至少1294公顷的土地面积，中国通过填海造岛加强了对南海岛礁和环礁的控制，中国在这些人工岛上部署了军机、雷达和防空导弹。
中国的人工岛，特别是渚碧礁、永暑礁和美济礁三个人工岛，正在转变成海空基地。而美国仅有两处基地，一处位于日本的冲绳，另一处位于3000公里外的关岛。一旦两军打起来，日本冲绳的美军基地必然会首当其冲地被中国军队设为攻击的靶子。
美军想占领中国在南海的岛屿将会异常困难，美军必须穿过中国长期布置起来的大量的反舰导弹，火炮，雷达和潜艇。更别说是这些岛屿上面还有部署着“红旗”—9防空反导系统，730近防炮防空系统。“东风—21D”“东风—26”"以及传说中的神器：东风—17。
话分两头，先表一支。
近期两次重要会议的召开
纪念中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会议和澜沧江—湄公河合作第六次外长会议6月7日至8日在我国重庆举行。会议期间，王毅外长与东盟国家外长和东盟秘书长分别举行双边会见。
中国与东盟各国在重庆举行的外长会发表共同声明，会上聚焦南海议题，强调：逐步恢复《南海行为准则》的磋商以及“保持自我克制”，不采取影响和平稳定的活动，并根据1982年的《公约》解决争端。
声明中重申《南海各方行为宣言》是具有里程碑意义的文件，体现了各方依照包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法促进地区和平、稳定、互信和信心的集体承诺。
中国外交部发言人汪文斌向媒体指出，已启动五年的“澜沧江—湄公河合作”是中国与柬埔寨丶老挝丶缅甸丶泰国丶越南共商共建共享的新型次区域合作机制。
中国-东盟建立对话关系30周年之际，东南亚各国仍与新冠肺炎疫情搏斗，并积极向中国采购疫苗希望能藉此缓解疫情。汪文斌表示：“中国与东盟各国将以抗击疫情和经济复苏为主线，进一步加强战略规划对接。”
菲律宾至今已收到550万剂中国科兴疫苗，其中有100万剂为中国捐赠。越南6月4日也核准中国疫苗，成为继AZ丶俄罗斯史普尼克-V疫苗后，第3款使用授权疫苗。
由于疫情关系，这两年及未来几年，中国与东盟的合作重点，将放在经贸与抗疫合作上。南海议题等摩擦虽然仍将存在，但冲突的程度与机率都会降低。
稳中向好的中国与东盟关系
中国对东盟国家的影响力有多大，根据王毅外长7日公布的数据，过去30年，双方贸易额从不足80亿美元跃升到6846亿美元，增长80余倍。
双向投资累计突破2000亿美元大关。双方年度人员往来2019年度已超过6500万人次，每周有近4500架航班往返于中国和东南亚国家之间。双方互派留学生超过20万，结成了200多对友好城市。
王毅也坦言，与东盟各国难免有分歧，“邻居之间难免磕磕碰碰”，但“积极扩大双边关系合作面，做大合作蛋糕，扩大共同利益，努力推动形成超越分歧、走向共赢的互动模式”无疑是未来各国的一致选择。
他强调，中国会落实《南海各方行为宣言》，“积极推进‘南海行为准则’磋商，证明了中国和东盟国家有能力将双方存在的矛盾转化为合作，体现了双方维护地区和平稳定的共同意愿”。
有分析人士指出，中国的经济和外交力量终究使东盟无法就与中国有争议事项形成统一立场，中国会继续施加影响力，在东盟事务中发挥越来越大的作用。
聪明的东盟十国
作为中国与美国双方拉拢焦点的中国周边国家和地区，可以分为两类：一类是东盟成员国（包括菲律宾、印尼、马来西亚、越南、文莱等）；另一类则是非东盟成员，仅只台湾。
先来看东盟国家，东盟虽然赞成“自由航行”、《联合国海洋法公约》这些美国极为强调的“国际法”，却也是同样强调中国重视的《南海各方行为宣言》及《南海行为准则》的磋商；所以，至少在规则上，东盟没有与中美任何一方彻底唱反调。
而第一类国家虽然在军事上多与美国和盟邦保有紧密联系，但在经济与防疫上，却也与中国大陆有许多合作，包含一带一路与疫苗。
本质上，东盟国家遵循《东盟宪章》里面的“中心性”原则，也就是让东盟成为“与外部伙伴关系及合作的主要动力”。
东盟各国在南海议题上，虽然立场不尽然相同，甚至彼此主权立场有所矛盾，但是每年两次的东盟峰会声明，内部国家都能达成共识，反复对外重申共同立场。
东盟的“中心性”原则，其实也是一种集体向外博弈的力量，从中引申出对中美两大强国讨价还价的重要筹码。毕竟从竞争的结构来看，中国大陆的“一带一路”与美国的“印太战略”都需要东盟的支持，而东盟也以自身利益的考量提出相应立场与索价。
东盟国家并没有在中国大陆与美国之间选边站的企图，反而更在意的是如何使东盟的利益最大化。简而言之，东盟的作为，是一种能够从中国跟美国双方争取更多经济与战略利益的模式，“中心性”实则是一种主体性。
东盟成员坚守“中心性”、不选边站，其实也更能受到中美两强的重视，因为双方都需要争取。
从整个图景来看，对东盟各国来说，南海议题并不是它们在中美博弈之间的首要，而是整体国家利益的一部份。
尤其南海周边国家也很清楚，美国对于它们的主权立场并不完全赞同，中国和东盟国家在管控分歧和避免争端激化方面是做得很好的，这也因此让美国等域外势力的图谋无法得逞。
台湾的尴尬—南海站队抗中 难觅实质利益
南海看似有中美“两阵营”，事实上东盟国家根本没有加入哪个特定阵营，而是游移于中美双方，谈得更多利益且维系了主体性。
相较于东盟各国，台湾在南海议题乃至于中国大陆与美国博弈上的立场就显得明显选边站，台湾在“台美友好”不断升温的诱惑下，站到了南海“抗中”第一线，但是这个姿态并无法向美国或中国大陆的任一方取得谈判筹码。
台湾目前已在南海议题乃至于整个两岸和外交政策上都主动站到了北京的对立面，导致台海跟台湾控制的南海岛屿都冒着不少的军事风险与政治紧张。
但是付出那么大的代价，台湾并没有从“站队”美国这边得到实质而具体的政治和经济方面的利益，反而更多的是自掏腰包补贴美国社会与政府需求。
例如捐赠口罩等设备力助美国防疫、频频宣布各项军购案、主动开放莱猪进口，以及暴增的对美国能源依赖，连“护国神山”台积电也斥资巨额到美国设厂。
中国与东盟各国关系浅析
中国与东盟各国之间的关系，粗略划分的话，大致可以分为关系密切，关系一般和有所保留三种情况。
东盟各国中，柬埔寨、老挝和汶莱对中国的依赖度及信任最高。柬埔寨与中国关系紧密；老挝是该区域获得最多中国贷款的国家之一，其政府需要中国这个大国的支持；至于汶莱则从中国获得基础设施丶炼油厂等投资，他也是在南海争议中始终和中国立场保持一致的国家。
泰国丶马来西亚丶印尼丶缅甸丶菲律宾对中国态度则较为一般或温和。
泰国渴望中国在经济及科技上的帮助，和美国的伙伴关系仍持续，但在现实考量上，美泰关系不再对称，泰国已不是美国在该地区的关键伙伴。
菲律宾在和中国在南海主权的争议上始终保持谨慎态度。菲律宾担心中国会加强在南海的军事存在，担心中国进一步控制南海的国际水域和这个全球的重要航道。
马来西亚在经济上迎合中国，但再南海争议上立场较为坚定。印尼虽在经济上向中国靠拢，不过在中美之间取得平衡可能仍然是印尼的首要战略。就缅甸而言，需要中国大量投资及合作。
新加坡和越南应该是对中国态度最为保留的两个国家。
新家坡游走在中美两国之间，寻找平衡，因此不会特别倾向中国。
越南在南海争议上比其他国家较为强硬，是一个“麻烦制造者”。为遏制中国，越南积极于美日澳和印度接触，并为了避开华为5G开发自己的技术。但是因为疫情的原因，越南政府最近就改变先前拒绝中国疫苗的立场，将向中国和俄罗斯采购疫苗。